Закон от 1 мая 1999 г. N 94-фз \"Об охране озера Байкал\" Принят Государственной Думой 2 апреля 1999 года Одобрен Советом Федерации 22 апреля 1999 года icon

Закон от 1 мая 1999 г. N 94-фз "Об охране озера Байкал" Принят Государственной Думой 2 апреля 1999 года Одобрен Советом Федерации 22 апреля 1999 года




Скачати 139.44 Kb.
НазваЗакон от 1 мая 1999 г. N 94-фз "Об охране озера Байкал" Принят Государственной Думой 2 апреля 1999 года Одобрен Советом Федерации 22 апреля 1999 года
Дата конвертації11.01.2013
Розмір139.44 Kb.
ТипЗакон
джерело


Федеральный закон от 1 мая 1999 г. N 94-ФЗ

"Об охране озера Байкал"


Принят Государственной Думой 2 апреля 1999 года

Одобрен Советом Федерации 22 апреля 1999 года


Настоящий Федеральный закон определяет правовые основы охраны озера Байкал, являющегося не только уникальной экологической системой Российской Федерации, но и природным объектом всемирного наследия.


Глава I. Основные положения


Статья 1. Правовое регулирование в области охраны озера Байкал

1. Правовое регулирование в области охраны озера Байкал осуществляется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

2. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора.


Статья 2. Экологическое зонирование Байкальской природной территории

1. Байкальская природная территория - территория, в состав которой входят озеро Байкал, водоохранная зона, прилегающая к озеру Байкал, его водосборная площадь в пределах территории Российской Федерации, особо охраняемые природные территории, прилегающие к озеру Байкал, а также прилегающая к озеру Байкал территория шириной до 200 километров на запад и северо-запад от него.

2. На Байкальской природной территории выделяются следующие экологические зоны:

центральная экологическая зона - территория, которая включает в себя озеро Байкал с островами, прилегающую к озеру Байкал водоохранную зону, а также особо охраняемые природные территории, прилегающие к озеру Байкал;

буферная экологическая зона - территория за пределами центральной экологической зоны, включающая в себя водосборную площадь озера Байкал в пределах территории Российской Федерации;

экологическая зона атмосферного влияния - территория вне водосборной площади озера Байкал в пределах территории Российской Федерации шириной до 200 километров на запад и северо-запад от него, на которой расположены хозяйственные объекты, деятельность которых оказывает негативное воздействие на уникальную экологическую систему озера Байкал.

3. Экологическое зонирование Байкальской природной территории осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.


Об экологическом зонировании Байкальской природной территории и информировании населения о границах Байкальской природной территории, ее экологических зон и об особенностях режима экологических зон см. постановление Правительства РФ от 6 сентября 2000 г. N 661


Статья 3. Границы Байкальской природной территории

1. Правительство Российской Федерации по представлениям органов государственной власти Республики Бурятия, органов государственной власти Иркутской области, органов государственной власти Читинской области, органов государственной власти Усть-Ордынского Бурятского автономного округа утверждает границы Байкальской природной территории и экологических зон - центральной экологической зоны, буферной экологической зоны, экологической зоны атмосферного влияния.

2. Органы исполнительной власти Республики Бурятия, органы исполнительной власти Иркутской области, органы исполнительной власти Читинской области и органы исполнительной власти Усть-Ордынского Бурятского автономного округа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, обеспечивают информирование населения Байкальской природной территории о границах Байкальской природной территории, в том числе о границах экологических зон, и об особенностях режима экологических зон.


Статья 4. Договоры о разграничении предметов ведения и полномочий органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области охраны озера Байкал

Предметы ведения и полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области охраны озера Байкал в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами могут определяться договорами о разграничении предметов ведения и полномочий органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти Республики Бурятия, органов государственной власти Иркутской области, органов государственной власти Читинской области, органов государственной власти Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.


См. Соглашение от 27 мая 1996 г. N 9 между Правительством РФ и администрацией Иркутской области о разграничении предметов ведения и полномочий в сфере охраны и использования природных ресурсов бассейна озера Байкал


См. Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Бурятия о разграничении полномочий по установлению условий экономической деятельности на территории водосборной зоны озера Байкал от 11 июля 1995 г.


Глава II. Режим охраны Байкальской природной территории


Статья 5. Основные принципы охраны Байкальской природной территории

В целях охраны уникальной экологической системы озера Байкал на Байкальской природной территории устанавливается особый режим хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой в соответствии с принципами:

приоритета видов деятельности, не приводящих к нарушению уникальной экологической системы озера Байкал и природных ландшафтов его водоохранной зоны;

учета комплексности воздействия хозяйственной и иной деятельности на уникальную экологическую систему озера Байкал;

сбалансированности решения социально-экономических задач и задач охраны уникальной экологической системы озера Байкал на принципах устойчивого развития;

обязательности государственной экологической экспертизы.


Статья 6. Виды деятельности, запрещенные или ограниченные на Байкальской природной территории

1. На Байкальской природной территории запрещаются или ограничиваются виды деятельности, при осуществлении которых оказывается негативное воздействие на уникальную экологическую систему озера Байкал:

химическое загрязнение озера Байкал или его части, а также его водосборной площади, связанное со сбросами и с выбросами вредных веществ, использованием пестицидов, агрохимикатов, радиоактивных веществ, эксплуатацией транспорта, размещением отходов производства и потребления;

физическое изменение состояния озера Байкал или его части (изменение температурных режимов воды, колебание показателей уровня воды за пределами допустимых значений, изменение стоков в озеро Байкал);

биологическое загрязнение озера Байкал, связанное с использованием, разведением или акклиматизацией водных биологических объектов, не свойственных экологической системе озера Байкал, в озере Байкал и водных объектах, имеющих постоянную или временную связь с озером Байкал.

2. На Байкальской природной территории запрещается строительство новых хозяйственных объектов, расширение, реконструкция действующих хозяйственных объектов без положительного заключения государственной экологической экспертизы соответствующих проектов.

3. Перечень видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне, утверждается Правительством Российской Федерации.


Статья 7. Водный режим озера Байкал

В целях охраны уникальной экологической системы озера Байкал и предотвращения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на ее состояние устанавливаются следующие требования к водному режиму озера Байкал:

режим наполнения и сработки озера Байкал определяется специально уполномоченным государственным органом управления использованием и охраной водного фонда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

запрет на повышение уровня воды в озере Байкал выше максимальных значений и снижение уровня воды в озере Байкал ниже минимальных значений, установленных Правительством Российской Федерации.


Статья 8. Особенности охраны, вылова (добычи) эндемичных видов водных животных и сбора эндемичных видов водных растений

В целях охраны байкальских омуля, нерпы и других видов водных животных, а также видов водных растений, распространенных только в озере Байкал (далее также - эндемичные виды водных животных и растений), за исключением водных животных и растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Правительством Российской Федерации или специально уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти определяются допустимый объем вылова (добычи) байкальских омуля, нерпы и других эндемичных видов водных животных, сбора эндемичных видов водных растений, сроки вылова байкальского омуля и перечень орудий его вылова, сроки добычи байкальской нерпы и перечень орудий ее добычи, а также сроки сбора эндемичных видов водных растений.

Особенности охраны, вылова (добычи) байкальских омуля, нерпы и других эндемичных видов водных животных, а также сбора эндемичных видов водных растений устанавливаются Правительством Российской Федерации.


Статья 9. Территории традиционного природопользования на Байкальской природной территории

1. На Байкальской природной территории в установленном законодательством Российской Федерации порядке определяются территории традиционного природопользования.

2. Отношения, возникающие в связи с использованием земель и других природных ресурсов на территориях традиционного природопользования на Байкальской природной территории, регулируются законодательством Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.


Статья 10. Особенности пользования земельными ресурсами в центральной экологической и буферной экологической зонах

Пользование земельными ресурсами в центральной экологической и буферной экологической зонах гражданами и юридическими лицами осуществляется с соблюдением требований настоящего Федерального закона.


Статья 11. Особенности лесопользования в центральной экологической зоне

1. В центральной экологической зоне запрещаются:

рубки главного пользования;

рубки в кедровых лесах, за исключением рубок ухода за лесом и выборочных санитарных рубок;

изъятие земель лесного фонда, занятых лесами первой группы, а также земель лесного фонда, не покрытых лесной растительностью, для их использования в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства.

2. При лесоустройстве должен обеспечиваться приоритет восстановления особо ценных лесных массивов.


Статья 12. Организация туризма и отдыха в центральной экологической зоне

1. Организация туризма и отдыха в центральной экологической зоне осуществляется в соответствии с правилами, обеспечивающими соблюдение предельно допустимых норм нагрузок на окружающую природную среду в центральной экологической зоне.

2. Правила организации туризма и отдыха в центральной экологической зоне утверждаются органами государственной власти Республики Бурятия, органами государственной власти Иркутской области.


Глава III. Нормативы предельно допустимых вредных

воздействий на уникальную экологическую систему озера Байкал


Статья 13. Порядок установления нормативов предельно допустимых вредных воздействий на уникальную экологическую систему озера Байкал

1. Для Байкальской природной территории устанавливаются нормативы предельно допустимых вредных воздействий на уникальную экологическую систему озера Байкал в порядке, определенном законодательством Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

2. Нормативы предельно допустимых вредных воздействий на уникальную экологическую систему озера Байкал, а также методы их определения утверждаются соответствующими специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и совершенствуются на основании данных научных исследований.

3. Перечень вредных веществ, в том числе веществ, относящихся к категориям особо опасных, высокоопасных, опасных и умеренно опасных для уникальной экологической системы озера Байкал, утверждается специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.


Статья 14. Предельно допустимый объем сбросов и выбросов вредных веществ, размещения отходов производства и потребления, опасных для уникальной экологической системы озера Байкал

1. Предельно допустимый объем сбросов и выбросов вредных веществ, размещения отходов производства и потребления, опасных для уникальной экологической системы озера Байкал, устанавливается с учетом результатов научных исследований в соответствии с законодательством Российской Федерации и ежегодно подлежит обязательному пересмотру в целях его уменьшения с учетом состояния окружающей природной среды Байкальской природной территории.

2. Количество относящихся к категориям особо опасных и высокоопасных для уникальной экологической системы озера Байкал вредных веществ в сбросах хозяйственных и иных объектов, расположенных в центральной экологической и буферной экологической зонах, не должно превышать такое количество при заборе воды.

Концентрации вредных веществ всех категорий опасности для уникальной экологической системы озера Байкал в сбросах и выбросах не должны превышать нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ, установленных для каждой из экологических зон.


Глава IV. Государственное регулирование

в области охраны озера Байкал


Статья 15. Федеральный орган исполнительной власти, специально уполномоченный на осуществление государственного регулирования в области охраны озера Байкал

В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом "О Правительстве Российской Федерации" определяется федеральный орган исполнительной власти, специально уполномоченный на осуществление государственного регулирования в области охраны озера Байкал.


Постановлением Правительства РФ от 25 ноября 1999 г. N 1298 федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным на осуществление государственного регулирования в области охраны озера Байкал", определен Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей среды


Постановлением Правительства РФ от 22 марта 1999 г. N 321 утверждены Положение о Правительственной комиссии по Байкалу и ее состав


Статья 16. Комплексные схемы охраны и использования природных ресурсов Байкальской природной территории

Основой для осуществления хозяйственной и иной деятельности на Байкальской природной территории являются комплексные схемы охраны и использования ее природных ресурсов, разрабатываемые и утверждаемые в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.


Статья 17. Экологическая паспортизация хозяйственных объектов на Байкальской природной территории

Юридические лица, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на Байкальской природной территории, обязаны иметь экологические паспорта хозяйственных объектов.

Особенности ведения экологических паспортов хозяйственных объектов на Байкальской природной территории определяются федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным на осуществление государственного регулирования в области охраны озера Байкал.


Статья 18. Ликвидация или перепрофилирование экологически опасных хозяйственных объектов

Ликвидация или перепрофилирование экологически опасных хозяйственных объектов на Байкальской природной территории осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации.


Статья 19. Государственный экологический контроль в области охраны озера Байкал

Государственный экологический контроль в области охраны озера Байкал осуществляется федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным на осуществление государственного регулирования в области охраны озера Байкал, иными специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, а также органами государственной власти Республики Бурятия, органами государственной власти Иркутской области, органами государственной власти Читинской области, органами государственной власти Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.


Статья 20. Государственный экологический мониторинг уникальной экологической системы озера Байкал

Государственный экологический мониторинг уникальной экологической системы озера Байкал осуществляют федеральный орган исполнительной власти, специально уполномоченный на осуществление государственного регулирования в области охраны озера Байкал, и иные специально уполномоченные федеральные органы исполнительной власти в рамках единой системы государственного экологического мониторинга.


Статья 21. Финансирование деятельности по охране озера Байкал

1. Финансирование деятельности по охране озера Байкал осуществляется за счет средств федерального бюджета и других источников в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

2. В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации образуется целевой бюджетный фонд по охране озера Байкал.


См. объемы и направления расходования средств целевого бюджетного фонда по охране озера Байкал в 2000 г., утвержденные распоряжением Правительства РФ от 16 июня 2000 г. N 839-р


Статья 22. Целевые программы в области охраны озера Байкал

В целях планирования и осуществления мероприятий по охране озера Байкал осуществляются разработка и реализация федеральных целевых программ и региональных целевых программ в области охраны озера Байкал.

Федеральные целевые программы в области охраны озера Байкал формируются Правительством Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Региональные целевые программы в области охраны озера Байкал разрабатываются и утверждаются в порядке, предусмотренном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.


Комплексная федеральная программа по обеспечению охраны озера Байкал и рационального использования природных ресурсов его бассейна одобрена постановлением Правительства РФ от 25 ноября 1994 г. N 1306


Статья 23. Информация в области охраны озера Байкал

В порядке, установленном законодательством Российской Федерации, гражданам и юридическим лицам обеспечивается доступ к информации в области охраны озера Байкал.


Статья 24. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона

Лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с гражданским, административным, уголовным и иным законодательством Российской Федерации.


Статья 25. Международное сотрудничество Российской Федерации в области охраны озера Байкал

Международное сотрудничество Российской Федерации в области охраны озера Байкал регулируется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.


Статья 26. Вступление в силу настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Нормативные правовые акты Российской Федерации подлежат приведению в соответствие с настоящим Федеральным законом.


Президент

Российской Федерации Б.Ельцин


Москва, Кремль

1 мая 1999 г.

N 94-ФЗ



Схожі:

Закон от 1 мая 1999 г. N 94-фз \"Об охране озера Байкал\" Принят Государственной Думой 2 апреля 1999 года Одобрен Советом Федерации 22 апреля 1999 года iconЗакон от 6 мая 1998 г. N 71-фз "О плате за пользование водными объектами" (с изменениями от 30 марта 1999 г.) Принят Государственной Думой 15 апреля 1998 года Одобрен Советом Федерации 22 апреля 1998 года
Плата за пользование водными объектами (далее плата) в целях осуществления забора (добычи) воды из подземных источников осуществляется...
Закон от 1 мая 1999 г. N 94-фз \"Об охране озера Байкал\" Принят Государственной Думой 2 апреля 1999 года Одобрен Советом Федерации 22 апреля 1999 года iconЗакон от 31 марта 1999 г. N 69-фз "О газоснабжении в Российской Федерации" Принят Государственной Думой 12 марта 1999 года Одобрен Советом Федерации 17 марта 1999 года Глава I. Общие положения (ст ст. 1 3)
Настоящий Федеральный закон определяет правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской...
Закон от 1 мая 1999 г. N 94-фз \"Об охране озера Байкал\" Принят Государственной Думой 2 апреля 1999 года Одобрен Советом Федерации 22 апреля 1999 года iconЗакон от 2 января 2000 г. N 28-фз "О государственном земельном кадастре" Принят Государственной Думой 24 ноября 1999 года Одобрен Советом Федерации 23 декабря 1999 года Глава I. Общие положения (ст ст. 1 8)
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия
Закон от 1 мая 1999 г. N 94-фз \"Об охране озера Байкал\" Принят Государственной Думой 2 апреля 1999 года Одобрен Советом Федерации 22 апреля 1999 года iconЗакон от 15 апреля 1998 г. N 66-фз "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" Принят Государственной Думой 11 марта 1998 года Одобрен Советом Федерации 1 апреля 1998 года
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия
Закон от 1 мая 1999 г. N 94-фз \"Об охране озера Байкал\" Принят Государственной Думой 2 апреля 1999 года Одобрен Советом Федерации 22 апреля 1999 года iconЗакон от 27 мая 1998 г. N 76-фз "О статусе военнослужащих" (с изменениями от 31 декабря 1999 г., 19 июня, 7 августа 2000 г.) Принят Государственной Думой 6 марта 1998 года Одобрен Советом Федерации 12 марта 1998 года
См. План мероприятий Правительства РФ по реализации настоящего Федерального закона, утвержденный распоряжением Правительства РФ от...
Закон от 1 мая 1999 г. N 94-фз \"Об охране озера Байкал\" Принят Государственной Думой 2 апреля 1999 года Одобрен Советом Федерации 22 апреля 1999 года iconЗакон Российской Федерации от 11 июня 2003 г. N 74-фз о крестьянском (фермерском) хозяйстве принят Государственной Думой 23 мая 2003 года Одобрен Советом Федерации 28 мая 2003 года
Настоящий Федеральный закон определяет правовые, экономические и социальные основы создания и деятельности крестьянских (фермерских)...
Закон от 1 мая 1999 г. N 94-фз \"Об охране озера Байкал\" Принят Государственной Думой 2 апреля 1999 года Одобрен Советом Федерации 22 апреля 1999 года iconЗакон об обороте земель сельскохозяйственного назначения принят Государственной Думой 26 июня 2002 года Одобрен Советом Федерации 10 июля 2002 года
Оборот указанных земельных участков регулируется Земельным кодексом Российской Федерации
Закон от 1 мая 1999 г. N 94-фз \"Об охране озера Байкал\" Принят Государственной Думой 2 апреля 1999 года Одобрен Советом Федерации 22 апреля 1999 года iconПринят Государственной Думой 22 декабря 2004 года Одобрен Советом Федерации 24 декабря 2004 года статья Предмет регулирования настоящего Федерального закон
Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные...
Закон от 1 мая 1999 г. N 94-фз \"Об охране озера Байкал\" Принят Государственной Думой 2 апреля 1999 года Одобрен Советом Федерации 22 апреля 1999 года iconЗакон от 21 июля 1997 г. N 122-фз "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" Принят Государственной Думой 17 июня 1997 года Одобрен Советом Федерации 3 июля 1997 года
Согласно статье 33 настоящего Федерального закона он вводится в действие на всей территории Российской Федерации через шесть месяцев...
Закон от 1 мая 1999 г. N 94-фз \"Об охране озера Байкал\" Принят Государственной Думой 2 апреля 1999 года Одобрен Советом Федерации 22 апреля 1999 года iconЗакон Российской Федерации от 7 июля 2003 г. N 112-фз о личном подсобном хозяйстве принят Государственной Думой 21 июня 2003 года Одобрен Советом Федерации 26 июня 2003 года
Статья Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства
Додайте кнопку на своєму сайті:
Документи


База даних захищена авторським правом ©on2.docdat.com 2000-2013
При копіюванні матеріалу обов'язкове зазначення активного посилання відкритою для індексації.
звернутися до адміністрації
Документи